1月24日，特朗普在社交媒体上称“加拿大会被中国活活吞掉”，把加拿大总理马克·卡尼称为“卡尼总督”，威胁说如果加中之间达成电动车出口协议，就对所有进入美国的加拿大商品征收100%的关税，直指卡尼允许中国增加对加电动车出口是“重大错误”。

卡尼在达沃斯呼吁“中等强国团结”，点名反对用关税、金融、供应链来威胁；而特朗普则回怼说加拿大忘恩负义，靠美国的军事保护生存，还翻出“第51个州”的梗，把对特鲁多的“州长”戏称改到了卡尼身上。

上周中加达成了一个有限版贸易协议，主要集中在农业和电动车上，为两国长久以来关系的解冻做了贡献，也和特朗普的贸易议程背道而驰。卡尼在瑞士表示不要用关税作为威胁，不要把金融基础设施当作控制手段，不要把供应链当作软肋，把这几年最激烈的全球争端一一摊开。

特朗普提出了“金顶”导弹防御系统，并邀请加拿大加入，美国财政部长斯科特·贝森特也在对外传递信息。卡尼表示愿意加入“金穹顶”计划，并增加军费，购买战斗机和潜艇——这部分也是为了应对北约盟友的压力。但是戏剧性的是，卡尼签署了加入所谓的“和平委员会”的协议，一周之后，特朗普又撤回了邀请。

关键是美墨加协定仍然有效，在现行规则下，大部分来自加拿美的商品进入美国时可以免税。从“免税”变为“加征100%”。目前进口税率为35%，非豁免商品如此，但是钢铁、铝以及汽车另外计算。

美国每天从加拿大进口大约400万桶石油，中西部炼油厂离不开这条线；美国也是加拿大金属和化肥的主要买方。一刀切地加征关税会使得供应端变得紧张，物价上涨，企业破产，最后由消费者来承担。

特朗普的“加征关税”威胁并不新鲜：之前对欧洲念叨格陵兰岛关税、月初扬言对任何与伊朗做生意的国家实施二级关税、去年十月放话对加拿大商品加征10%（因安省电视广告反对加征关税），最后都没有实现。

卡尼想打开一些壁垒，实际上是给加拿大寻找新的赛道、分散风险；而美国则担心中国电动车供应链进入北美会稀释产业保护、冲击本土企业。卡尼给出的答案是反胁迫，特朗普的方式是加关税，一反一正。两人杠上之后，跨境民间情绪也跟着发酵，很多加拿大人开始抵制美国商品，取消去美国旅游的计划。

加拿大并不仅限于电动车。近几年来它把贸易从美国分出一部分，转向欧洲和亚洲，跟中国签订协议，同印度建立新的联系。特鲁多时期和这两国都存在矛盾，现在换人换策略，虽然不容易，但是摆出“不把所有的鸡蛋放在美国篮子里”的态度。

两人对话中关于称呼的问题很有意思。特朗普常用“第五十一个州”的说法来称呼卡尼，并称其为“总督”，表面看是玩笑，实质上是身份上的安排。跨境关系并不仅仅是数字和协议，还有互相尊重、互相体谅，如果不尊重别人的选择，别人也不会给你面子，在国际场合就更不用说了。

美国的关税工具不是一按就能完成所有事情的。美墨加协定中包含豁免条款以及程序，部分行业根据协定可以做到零关税，修改协定需要走法律程序。如果真的影响到100%，那么钢铁、铝、汽车这些敏感行业的影响会首先表现出来；能源也不能忽视，加拿大每天有400万桶原油进口到美国中西部，任何价格上涨都会直接影响到美国中西部的炼油和物流。

卡尼在达沃斯的演讲说要“中等强国联合起来”，不要让大国的关税、金融手段勒住我们的脖子。面对强势国家，或者跟着走，或者拉拢同伴，卡尼显然选择了后者，能走多远还不确定。真正重要的就是规则要明了、信息要公开、彼此要尊重。需历史已经证明了恐吓无法建立稳固的关系，只有对话才会有止损的机会。